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宠物友善餐厅于本月正式落实，落实后随即引起大量民间争议，不同形式的反对声音因而弹出，包括卫生、敏感等等问题。不少声音更有将矛盾指向政策混乱，教育不足之上，究竟因为宠物友善所产出的社会讨论，是可以预见抑或只是政府行政失当呢？

宠物友善餐厅于本月正式落实，落实后随即引起大量民间争议。

香港从来都不是广泛支持宠物友善的城市

笔者倾向是前者，只要简单回看历史，就已经可以简单地下一个判断「香港从来都不是一个广泛支持宠物友善」的城市。

只要简单回看历史，就已经可以简单地下一个判断「香港从来都不是一个广泛支持宠物友善」的城市。

太远的历史不提，简单过去20年，经常有一些私人屋苑会就屋苑内是否养宠物而引起法律诉讼。而私人屋苑去决定是否容许养宠物时，发展商公契有此权力去做决定，而法团及管理公司在此之上又有一定权力去影响。特别是法团是有业主投资选出黎的管理者，法团内的决定本来有代表大部分业主意见的意味在其中。

如果你是养狗之家庭，寻找私人屋苑去购买或租住时，必然曾经面对过一个问题，发现不少屋苑对狗只都不太友善，甚至有明文禁止。即使撇开私人屋苑，相同的情况在公共房屋都有出现，2003年房委会就于租法规定，未经业主同意，不得饲养宠物，当中又以狗只的管理最为严格，特别是对比猫、鸟类、观赏鱼类。这是可以理解的，始终在宠物类别当中，狗只最容易对别人产生影响。

政府在牌照申请上极为聪明

既然香港从来都不是一个广泛地对宠物友善的地方，推行宠物友善政策会产生社会回响，是可以理解而且合理。笔者认为政府在今次推行宠物友善餐厅的牌照申请上，其实极为聪明。

餐厅可以根据自己的情况及客户群去做决定是否申请宠物友善餐厅牌照。

因为申请牌照并非一刀切地的禁止或允许，这种下放权力拆墙松绑，反而是餐厅可以根据自己的情况及客户群去做决定。例如一些身处狗主较多的地方，又或者是一些狗主聚会较多的地方，该区餐厅客户群必然有更大比例的宠物主人，从而有更多诱因。相反，一些本来客户群就与宠物友善未必有直接关系的餐厅，反而有空间选择暂时不去申请，视乎环境情况改变再作决定。又会有部分申请者，因为顾客群大力反对而退还牌照，可以说是一个资本主义无形之手的洗礼过程。

争议未来将成为「相互教育」过程

去到此刻，所谓有关宠物友善争议的讨论，未来必然经过媒体及网络发酵，成为一种「相互教育」的过程。例如狗主要理解带宠物出行时有什么地方需要注意，而其他市民则要比以往更大程度地接纳宠物的存在。而这种教育对香港未来成为一个更加宠物友善的城市，发展宠物经济是必经的社会讨论过程，政府在其中最重要的，还是时刻观乎社会变化，适时继续开放相关政策，包括公共交通的安排等等。

文：刘 信

传媒工作者、学研社成员

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